在(zai)黨中央、國務(wu)院(yuan)的堅強領導下，根據國務(wu)院(yuan)機構改革和職能(neng)轉(zhuan)變方案，***衛生計生委“三定”工作順利完(wan)成(cheng)。

本次機構改(gai)革(ge)突出(chu)了職(zhi)能轉變，更(geng)加注重宏觀管理、依法行政和綜合監管，更(geng)加注重優(you)化資源(yuan)配置，體(ti)(ti)現(xian)了衛(wei)生(sheng)和計劃(hua)生(sheng)育服務優(you)勢互補，為更(geng)好地加強醫療衛(wei)生(sheng)工作，深化醫藥(yao)衛(wei)生(sheng)體(ti)(ti)制改(gai)革(ge)，堅持計劃(hua)生(sheng)育的基本國策，提(ti)高(gao)出(chu)生(sheng)人口(kou)素質(zhi)和人民健(jian)康水平(ping)，提(ti)供了組織(zhi)保證。目前(qian)，***衛(wei)生(sheng)計生(sheng)委(wei)一手抓機構改(gai)革(ge)，一手抓各項工作，全委(wei)人心(xin)齊、干勁足，開局良好，達(da)到了改(gai)革(ge)預(yu)期。

   近(jin)日(ri)，國務院(yuan)辦公廳印發(fa)了《***衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和(he)計劃(hua)(hua)(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)(yu)委(wei)員會(hui)(hui)主要職責(ze)內(nei)(nei)(nei)設(she)機(ji)構(gou)(gou)和(he)人(ren)員編制(zhi)(zhi)規(gui)(gui)定》。《規(gui)(gui)定》明確，***衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和(he)計劃(hua)(hua)(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)(yu)委(wei)員會(hui)(hui)負(fu)(fu)責(ze)起草衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和(he)計劃(hua)(hua)(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)(yu)、中醫(yi)(yi)藥(yao)事(shi)業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui)草案，擬訂(ding)(ding)政(zheng)策規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)，制(zhi)(zhi)定部門規(gui)(gui)章、標準和(he)技術(shu)規(gui)(gui)范；負(fu)(fu)責(ze)協(xie)調推進醫(yi)(yi)藥(yao)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)和(he)醫(yi)(yi)療保障，統籌規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和(he)計劃(hua)(hua)(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)(yu)服(fu)(fu)務資源配置；負(fu)(fu)責(ze)制(zhi)(zhi)定疾病(bing)預(yu)(yu)防控制(zhi)(zhi)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)、***免疫規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)、嚴重危(wei)害人(ren)民健康的(de)(de)公共(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)問題的(de)(de)干預(yu)(yu)措施并(bing)(bing)組(zu)織(zhi)(zhi)落實(shi)(shi)，組(zu)織(zhi)(zhi)和(he)指導突發(fa)公共(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)事(shi)件預(yu)(yu)防控制(zhi)(zhi)和(he)各類突發(fa)公共(gong)事(shi)件的(de)(de)醫(yi)(yi)療衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)救援；負(fu)(fu)責(ze)職責(ze)范圍內(nei)(nei)(nei)的(de)(de)公共(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)管理和(he)執法(fa)監(jian)督(du)；組(zu)織(zhi)(zhi)開展(zhan)(zhan)食品(pin)***風險監(jian)測(ce)、評估，依(yi)法(fa)制(zhi)(zhi)定并(bing)(bing)公布食品(pin)***標準；負(fu)(fu)責(ze)組(zu)織(zhi)(zhi)擬訂(ding)(ding)并(bing)(bing)實(shi)(shi)施基層衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和(he)計劃(hua)(hua)(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)(yu)服(fu)(fu)務、婦幼衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)和(he)政(zheng)策措施；負(fu)(fu)責(ze)制(zhi)(zhi)定醫(yi)(yi)療機(ji)構(gou)(gou)和(he)醫(yi)(yi)療服(fu)(fu)務全行(xing)業管理辦法(fa)并(bing)(bing)監(jian)督(du)實(shi)(shi)施，建立醫(yi)(yi)療服(fu)(fu)務評價(jia)和(he)監(jian)督(du)管理體(ti)(ti)系；負(fu)(fu)責(ze)組(zu)織(zhi)(zhi)推進公立醫(yi)(yi)院(yuan)改革(ge)，建立公益性為導向(xiang)的(de)(de)績效考(kao)核和(he)評價(jia)運(yun)(yun)行(xing)機(ji)制(zhi)(zhi)；負(fu)(fu)責(ze)組(zu)織(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)定***藥(yao)物政(zheng)策和(he)***基本藥(yao)物制(zhi)(zhi)度(du)；負(fu)(fu)責(ze)完善(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)(yu)政(zheng)策，提出穩(wen)定低生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)(yu)水(shui)平政(zheng)策措施，制(zhi)(zhi)定流(liu)動人(ren)口計劃(hua)(hua)(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)(yu)服(fu)(fu)務管理制(zhi)(zhi)度(du)并(bing)(bing)組(zu)織(zhi)(zhi)落實(shi)(shi)；組(zu)織(zhi)(zhi)擬訂(ding)(ding)***衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和(he)計劃(hua)(hua)(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)(yu)人(ren)才和(he)科技發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)；負(fu)(fu)責(ze)保健對象醫(yi)(yi)療保健；承擔擁有(you)愛(ai)國衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)運(yun)(yun)動委(wei)員會(hui)(hui)、國務院(yuan)深化醫(yi)(yi)藥(yao)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)領導小組(zu)和(he)國務院(yuan)防治(zhi)艾滋病(bing)工作委(wei)員會(hui)(hui)的(de)(de)日(ri)常工作等職責(ze)。設(she)21個內(nei)(nei)(nei)設(she)機(ji)構(gou)(gou)，機(ji)關行(xing)政(zheng)編制(zhi)(zhi)545名，內(nei)(nei)(nei)設(she)機(ji)構(gou)(gou)和(he)行(xing)政(zheng)編制(zhi)(zhi)比改革(ge)前均有(you)所減少(shao)。

  取消下放10項職責

  按照取消(xiao)和下(xia)放(fang)行(xing)政審批事項(xiang)的要求，***衛生計生委取消(xiao)了5項(xiang)職責(ze)(ze)，下(xia)放(fang)了5項(xiang)職責(ze)(ze)。

   取消(xiao)的(de)職責包括，取消(xiao)除利(li)用新材料、新工藝技術和新殺菌原理消(xiao)毒(du)劑和消(xiao)毒(du)器(qi)械(xie)之(zhi)外的(de)消(xiao)毒(du)劑和消(xiao)毒(du)器(qi)械(xie)的(de)審批職責；取消擁有計劃生育家庭婦女(nv)創業之星、擁有十佳自(zi)強女(nv)孩評選等達(da)標、評比(bi)、評估(gu)和相關檢(jian)查活動；取消化(hua)學品毒性鑒定(ding)(ding)機(ji)(ji)(ji)構(gou)資質認定(ding)(ding)職責，有關事(shi)務性工作轉移(yi)給(gei)有條(tiao)件的(de)社會組織承擔；將對醫(yi)療機(ji)(ji)(ji)構(gou)服務績效評價等技術管(guan)理職責轉移(yi)給(gei)所屬(shu)事(shi)業單位(wei)承擔；按照事(shi)業單位(wei)分(fen)類改革的(de)要求，減少對所屬(shu)醫(yi)療機(ji)(ji)(ji)構(gou)的(de)微觀管(guan)理和直接管(guan)理，落實醫(yi)療機(ji)(ji)(ji)構(gou)法(fa)人自(zi)主(zhu)權等。

   下(xia)(xia)(xia)放的職責(ze)(ze)包括，將除利用新(xin)材料、新(xin)工藝(yi)和(he)(he)新(xin)化學(xue)物(wu)質的涉及飲用水衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)***產(chan)品(pin)的審(shen)(shen)批(pi)(pi)職責(ze)(ze)下(xia)(xia)(xia)放省級(ji)(ji)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和(he)(he)計(ji)劃生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育部門(men)；將港、澳(ao)、臺投資者(zhe)在內(nei)地設置(zhi)獨(du)資醫(yi)院審(shen)(shen)批(pi)(pi)職責(ze)(ze)下(xia)(xia)(xia)放省級(ji)(ji)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和(he)(he)計(ji)劃生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育部門(men)；將外國醫(yi)療團體來華短期行醫(yi)審(shen)(shen)批(pi)(pi)職責(ze)(ze)下(xia)(xia)(xia)放設區的市級(ji)(ji)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和(he)(he)計(ji)劃生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育部門(men)；將擁有衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)縣城、擁有衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)鄉鎮評審(shen)(shen)工作下(xia)(xia)(xia)放省級(ji)(ji)愛國衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)運動委員會(hui)；將擁有計(ji)劃生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育服(fu)務先進(jin)單位評審(shen)(shen)工作下(xia)(xia)(xia)放省級(ji)(ji)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和(he)(he)計(ji)劃生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育部門(men)等。

   整合加強7項職責

   整合的(de)(de)職責(ze)(ze)包括，將***發展(zhan)和(he)改(gai)革委員會承擔(dan)的(de)(de)國(guo)務院深化醫藥(yao)衛生體制(zhi)改(gai)革領導(dao)小組辦(ban)公(gong)室(shi)的(de)(de)職責(ze)(ze)，劃(hua)入(ru)***衛生和(he)計劃(hua)生育委員會；將組織制(zhi)定藥(yao)品(pin)(pin)法典的(de)(de)職責(ze)(ze)，劃(hua)給***食品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監(jian)(jian)督管(guan)理總(zong)局(ju)；將確定食品(pin)(pin)***檢驗機構資(zi)質(zhi)認定條件和(he)制(zhi)定檢驗規范的(de)(de)職責(ze)(ze)，劃(hua)給***食品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監(jian)(jian)督管(guan)理總(zong)局(ju)。

   加(jia)(jia)強的(de)職責包(bao)括，深化醫藥衛生(sheng)(sheng)體制(zhi)改革，堅持保(bao)基(ji)(ji)本(ben)、強基(ji)(ji)層(ceng)、建機制(zhi)，協調(diao)推(tui)進(jin)醫療(liao)保(bao)障、醫療(liao)服(fu)務、公共衛生(sheng)(sheng)、藥品供應和(he)(he)監管體制(zhi)綜合(he)改革，鞏固完善(shan)基(ji)(ji)本(ben)藥物(wu)制(zhi)度和(he)(he)基(ji)(ji)層(ceng)運行(xing)新機制(zhi)，加(jia)(jia)大公立(li)醫院改革力度，推(tui)進(jin)基(ji)(ji)本(ben)公共衛生(sheng)(sheng)服(fu)務均等化，提高人(ren)民健康(kang)水平；堅持計(ji)劃生(sheng)(sheng)育(yu)基(ji)(ji)本(ben)國策，完善(shan)生(sheng)(sheng)育(yu)政(zheng)策，加(jia)(jia)強計(ji)劃生(sheng)(sheng)育(yu)政(zheng)策和(he)(he)法(fa)律法(fa)規執行(xing)情況的(de)監督考(kao)核(he)，加(jia)(jia)強對基(ji)(ji)層(ceng)計(ji)劃生(sheng)(sheng)育(yu)工作的(de)指導，促進(jin)出(chu)生(sheng)(sheng)人(ren)口(kou)性別平衡(heng)和(he)(he)優生(sheng)(sheng)優育(yu)，提高出(chu)生(sheng)(sheng)人(ren)口(kou)素質；推(tui)進(jin)醫療(liao)衛生(sheng)(sheng)和(he)(he)計(ji)劃生(sheng)(sheng)育(yu)服(fu)務在政(zheng)策法(fa)規、資源配置、服(fu)務體系、信息化建設(she)、宣傳教(jiao)育(yu)、健康(kang)促進(jin)方面的(de)融合(he)。加(jia)(jia)強食品***風險監測、評(ping)估和(he)(he)標(biao)準制(zhi)定；鼓勵社會(hui)力量提供醫療(liao)衛生(sheng)(sheng)和(he)(he)計(ji)劃生(sheng)(sheng)育(yu)服(fu)務，加(jia)(jia)大政(zheng)府(fu)購買(mai)服(fu)務力度，加(jia)(jia)強急需緊缺人(ren)才和(he)(he)高層(ceng)次(ci)人(ren)才培養。

  部門(men)間職責更(geng)加明晰(xi)

   按照權界清晰、分(fen)工合理、權責(ze)一致的要求，《規定》協調明確了***衛生計生委與***發展改(gai)革委、***質檢總(zong)局、***食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監(jian)管總(zong)局等部門在6個方面的職責(ze)關系。

   明確***衛生計生委(wei)負(fu)責(ze)研究提出與計劃生育相關的人口數量(liang)、素質、結構、分布方面的政(zheng)策建議；***發展(zhan)改革委(wei)負(fu)責(ze)研究提出人口發展(zhan)戰略、規(gui)劃和政(zheng)策等。

   明(ming)確(que)***衛生(sheng)計(ji)生(sheng)委負責編制(zhi)國境衛生(sheng)檢疫監測(ce)傳(chuan)染病(bing)目錄(lu)，與(yu)***質檢總局建立健全(quan)應對(dui)口岸傳(chuan)染病(bing)疫情和公(gong)共衛生(sheng)事(shi)件的通(tong)報交(jiao)流、協(xie)作(zuo)處理等機制(zhi)。

   細化明確(que)了(le)***衛生計(ji)生委與***食(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監(jian)管總局在食(shi)品(pin)(pin)***風險監(jian)測(ce)和評估(gu)、食(shi)品(pin)(pin)標準和藥典(dian)制定等方面的職責分(fen)工和工作銜接(jie)關(guan)系。